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    四川省綿陽市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第二十五批)

    作者: 潮帝 來源: 潮帝文學網 發布時間: 2020年08月17日 03:00:06

    四川省綿陽市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

     
    (第25批  2018年12月4日)  
    序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理和整改情況 問責情況
    1   X510000201811270024   綿陽市市轄區躍進路36號華豐電鍍廠存在問題:1.噪音擾民;2.生產廢棄物亂堆亂扔;3.污水未經處理直排;4.空氣污染。   綿陽市   大氣,水,噪音   經查,反映的問題屬實。
    1、關于“噪音擾民”問題,屬實。2018年11月28日,綿陽市環境監測中心站,對四川華豐企業集團有限公司廠界噪音開展了監測,監測結果顯示噪音達標(綿環監字〔2018〕第121號)。查閱了四川華豐企業集團有限公司委托第三方機構四川以勒科技有限公司9月25日的檢測報告(以勒(環)檢字〔2018〕第539號),廠界噪聲為達標。但企業在實施搬遷過程中,設備拆卸、物質轉運、車輛運輸等環節有噪音產生;廢水污染治理設施和廢氣污染治理設施運行過程中有噪音產生;廠區部分未拆除仍在生產的生產線在生產過程中也有噪音產生。
    2、關于“生產廢棄物亂堆亂扔”問題,屬實。四川華豐企業集團有限公司搬遷過程中,拆卸下來的設備、待轉運的物資、搬遷轉運的器材、搬遷過程中產生的廢棄物等在裝車前暫放在廠區道路旁,存在亂堆亂放情況。
    3、關于“污水未經處理直排”問題,不屬實。四川華豐企業集團有限公司建有廢水處理設施,并安裝了廢水在線監測設備,設施設備運行未見異常。2018年11月28日,綿陽市環境監測中心站,對四川華豐企業集團有限公司廢水開展了監測,監測結果顯示廢水達到排放標準(綿環監字〔2018〕第121號)。查看了近期四川華豐企業集團有限公司廢水在線監測數據,數據顯示廢水達到排放標準。
    4、關于“空氣污染”問題,屬實。四川華豐企業集團有限公司建有廢氣處理設施,設施運行未見異常。查閱了四川華豐企業集團有限公司委托第三方機構四川以勒科技有限公司9月25日的檢測報告(以勒(環)檢字〔2018〕第539號),報告評價廢氣排放為達標。但由于企業污染物排放濃度標準高于環境空氣質量標準,雖然企業達標排放,但是排放的污染物對大氣環境仍然存在一定程度的影響。
      屬實   責任領導:綿陽市人民政府副市長羅蒙
    責任單位:綿陽市環境保護局
    責 任 人:綿陽市環境保護局局長鐘思亮
    (一)關于“噪音擾民”問題
    1.行政處罰情況:不予行政處罰。
    2.整改情況:責成四川華豐企業集團有限公司于2018年12月4日前制定整改方案,將噪音對周邊群眾的影響控制在最小范圍。一是加快新廠區建設,制定搬遷計劃,按計劃實施搬遷,徹底解決企業生產對周邊群眾的影響;二是完善搬遷實施方案,減少、降低搬遷過程中產生的偶發性噪聲;三是優化生產方案,調整生產時間,夜間10點以后不再組織生產;四是加強對企業生產性聲源的管控,對噪音治理設施進行維護;五是進一步加強廢水、廢氣、噪音治理設施的運行管理,確保穩定達標排放。以上整改措施于2018年12月31日前完成。
    (二)關于“生產廢棄物亂堆亂扔”問題
    1.行政處罰情況:不予行政處罰
    2.整改情況:責成四川華豐企業集團有限公司于2018年12月4日前制定整改方案,細化措施,加強搬遷及生產活動過程中固體廢物的管理,保持廠容廠貌整潔。以上整改措施于2018年12月31日前完成。
    (三)關于“空氣污染”的問題
    1.行政處罰情況:不予行政處罰
    2.整改情況:責成四川華豐企業集團有限公司于2018年12月4日前制定整改方案,細化措施,對廢氣治理設施進行維護,加強運行管理,切實減少污染物排放。以上整改措施于2018年12月31日前完成。
       
    2   D510000201811270017   綿陽市經開區機場東路453號博雅海潤廣場小區有違規搭建和住改商用于開麻將館,噪音擾民,問題反映一年多得不到解決,希望相關部門可以嚴查。   綿陽市   噪音   經調查核實,群眾反映的問題屬實。群眾信訪舉報問題分為三個方面:一是有違規搭建的問題;二是住改商用于開麻將館的問題;三是麻將館在經營過程中噪聲擾民的問題?,F場調查情況如下:
    1.關于“有違規搭建的問題”,不屬實。2018年11月28日,經開區城管分局對“德善茶?”進行現場檢查,發現該茶?在401、406號室外平臺上現有部分花臺和木結構花架。依據《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定,該茶?在401、406號室外平臺上現有部分花臺和木結構花架,不屬于違規搭建。
    2.關于“住改商用于開麻將館的問題”,屬實。2018年11月28日,工作專班對“德善茶?”進行現場檢查,發現“德善茶?”利用該小區8棟1單元4樓401、402、403、404、406居住用房從事茶樓、麻將經營,未辦理營業執照。
    3.關于“麻將館在經營過程中噪聲擾民的問題”,屬實。2018年11月28日通過走訪該茶?附近6戶居民,均反映該茶?在夜間經營時會產生噪聲,影響正常休息。
      屬實   (一)關于“住改商用于開麻將館的問題”
    責任領導:經開區黨工委委員、管委會副主任景剛
    責任單位:經開區住建局、市工商局經開分局、城南街道辦事處
    責 任 人:經開區住建局局長龍運金、市工商局經開分局局長姜茂林、城南街道辦事處主任侯軍
    行政處罰情況:不予行政處罰。
    整改情況:依據《中華人民共和國物權法》第七十七條之規定:“……業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關系的業主同意?!苯浐藢崱暗律撇?”未取得有利害關系的業主同意將住宅改變為經營性用房,不滿足住改商相關要求。2018年11月29日,市工商局經開分局依據《無證無照經營查處辦法》的規定,向“德善茶?”經營者甘翔下發《責令改正通知書》(綿工商經開令改字〔2018〕9號),責令立即改正違法行為,停止相關經營活動。該茶?經營者表示不再經營,已對茶?麻將機等經營設施進行了集中放置,并委托區城管分局對茶?廣告店招進行了拆除, 2018年11月29日下午,該茶?已主動關停。已完成整改。
    (二)關于“麻將館在經營過程中噪聲擾民的問題”
    責任領導:經開區黨工委委員、管委會副主任景剛
    責任單位:經開區城管分局、城南公安分局
    責 任 人:經開區城管分局局長管培林、城南公安分局局長王勇
    行政處罰情況:不予行政處罰。
    整改情況:1.該茶?經營者表示不再經營,已對茶?麻將機等經營設施進行了集中放置,并委托經開區城管分局對茶?廣告店招進行了拆除,截止2018年11月29日下午該茶?已停止營業,噪聲源消除。2.2018年11月29日,經開區城管分局、城南公安分局約談博雅海潤物業公司,要求加強小區噪聲巡查力度,配合相關職能部門開展定期巡查,發現問題反彈和噪聲擾民的行為立即報告和處置。已完成整改。
       
    3   D510000201811270044   綿陽市昊池供水有限公司,供應陽光清華小區C區、D區的自來水。陽光清華D區燒出來的水有黑色的物質,放出來的水有焦臭味。   綿陽市   其他污染   經現場調查,群眾反映情況屬實。
    (一)關于“陽光清華D區燒出來的水有黑色的物質”的問題屬實。
    經走訪入戶調查,無人反映“水有黑色物質,有焦臭味”的情況,群眾反映的“黑色物質”可能是指砂粒、鐵銹等雜質。因存在停水恢復供水后偶爾會出現水質中含有砂粒、鐵銹等雜質的現象。
    (二)關于“放出來的水有焦臭味”的問題屬實。
    群眾反映的“放出來的水有焦臭味”可能是指魚腥味?!棒~腥味”主要是管道中殘余消毒處理藥物二氧化氯的氣味。
      屬實   責任領導:綿陽市住房和城鄉建設局副局長趙琳。
    關于“燒出來的水有黑色的物質,放出來的水有焦臭味”的問題。
    責任單位:綿陽市住房和城鄉建設局、科創園區管委會、昊池供水公司
    責 任 人:綿陽市住房和城鄉建設局副局長趙琳,科創園區管委會副主任王昌舉,昊池供水公司董事長董政
    行政處罰情況:不予行政處罰
    整改措施:市住建局已會同科創園區管委會責成昊池供水公司,加強管維護管理,按照國家規范標準定期清洗供水管道;減少停水次數;科學合理投放消毒藥物,避免殘余藥物產生味道。
       
    4   D510000201811270004   綿陽市三臺縣四川中農綠野農業有限公司,養豬七、八百頭,污水排到溝里,臭味嚴重。   綿陽市   水,大氣   經調查核實:群眾反映情況屬實。
    四川中農綠野農業有限公司位于金鼓鎮下新街。該企業主要從事柑桔種植、紅薯種植加工。并未從事養殖活動,但該公司法人代表黃成在金鼓鑫城生豬養殖專業合作社持有50%的股份,故被投訴對象實為三臺縣金鼓鑫誠生豬養殖專業合作社。
    經核查,金鼓鑫誠生豬養殖專業合作養殖場的位置不屬于禁養區、限養區,沒有集中飲用水取水點,養殖場周邊是耕地和林地,周邊群眾處于衛生防護距離外。年出欄生豬約4000頭,現存欄生豬2165頭。屬于規?;B殖。2016年1月該養殖場完成了建設項目環境影響登記表,審核意見為合格。
    1.反映“養豬七、八百頭,污水排到溝里”的問題屬實。經現場核查,三臺縣金鼓鑫誠生豬養殖專業合作社現存欄生豬2165頭。該合作社生豬飲用水槽溢水收集管破損和厭氧池有滲漏現象,造成少量污水進入外排雨水溝,導致場外林地上有污水流淌過遺留的痕跡。
    2.“臭味嚴重”的問題屬實。由于該合作社管理不太規范,清糞不及時,糞污長時間積存在圈舍下方排尿溝內,導致臭味外泄,場外能聞到較為明顯的異味。
      屬實   (一)關于“污水排到溝里問題”
    責任領導:三臺縣人民政府副縣長敬勇
    責任單位:三臺縣金鼓鎮人民政府
    責任人:三臺縣金鼓鎮鎮長項輝
    行政處罰情況:不予行政處罰。
    整改情況:取消生豬飲用水槽溢水收集管,將原乳頭式飲水器改成碗式飲水器,以降低飲水外溢的風險。清理場外山坡上被污染的地表并進行消毒處理。抽運厭氧池內污水,對厭氧池滲漏部位進行補漏防滲處理。(已整改完成)
    (二)關于“臭味嚴重問題”
    責任領導:三臺縣人民政府副縣長敬勇
    責任單位:三臺縣金鼓鎮人民政府
    責任人:三臺縣金鼓鎮鎮長項輝
    行政處罰情況:不予行政處罰。
    整改情況:將圈舍下方排尿溝內的糞尿干濕分離,及時清理至沼氣池,以減少養殖異味,做到日產日清。(整改時限:長期堅持)
      經縣迎檢辦問責組認定,金鼓鎮畜牧站站長陳祖華、畜牧站職工曹金、小橋村網格員鐘祥順,平時工作不細致,監管督促不到位,按照有關規定,責成金鼓鎮紀委對以上3人進行約談提醒。金鼓鎮紀委已于11月28日對有關人員分別約談提醒。  
    5   D510000201811270032   綿陽市安州區興仁鄉安泰消防洗鐵板的水排到河溝里,排放的水是黑藍色,希望相關部門調查排放的水是否符合規定。   綿陽市     經調查核實,群眾反映情況屬實。
    關于“洗鐵板的水排到河溝里,排放的水是黑藍色,希望相關部門調查排放的水是否符合規定”的問題屬實。
    安泰消防公司于2016年4月全面停止生產活動。該公司廠房內發現有一家寄居企業,經核實,寄居企業為安吉德公司。2018年11月28日上午,安州區聯合工作組在安泰消防公司開展現場調查時,安泰消防公司、安吉德公司均未生產,經進一步調查核實,安吉德公司從2017年10月起租用安泰消防公司4號廠房從事鈑金下料、數控加工、焊接成型等生產活動,2018年10月開始租用安泰消防公司1號廠房從事表面浸洗、表面噴塑生產活動。
    其中表面浸洗工段主要是對鐵板表面油污、毛刺等清洗處理,檢查時浸洗池中有黑藍色液體存放,末端清洗池外有少量液體外溢情況,溢流的液體經池子旁一側收集溝排入廠區廢液收集池中暫存,浸洗池及廢液收集池均有防滲處理措施。聯合調查組對廢水收集池和安泰消防公司廠外進行了排查,并向浸洗池旁廢水收集溝放水試驗,未發現有清洗鐵板廢水外排情況。安泰消防廠區內到廠外河溝邊有兩個排放口,一個排放口為廠區雨水排口,檢查時沒有水流出;一個排放口為生活污水排放口,檢查時有水流出,為廠區生活污水。
    聯合調查組現場檢查時,安泰消防公司木材阻燃廢水儲存在三防措施完善的暫存池中,未發現木材阻燃廢水外排情況,生活污水一體化處理設施正在運行,有生活污水外排,目前安泰消防公司食堂已閑置未使用,其他生活設施主要由安吉德公司利用,廠區內產生的生活污水主要來自安吉德公司。安州區環保局監測人員對外排的生活污水進行了采樣監測,監測結果(綿安環監測字(2018)第11023號,附件5)顯示:外排污水中化學需氧量和氨氮濃度超過《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準限值。
      屬實   1.關于“安泰消防公司生活污水超標排放”問題。
    責任領導:綿陽市安州區人民政府副區長陳意
    責任單位:綿陽市安州區興仁鄉人民政府
    責 任 人:綿陽市安州區興仁鄉人民政府鄉長賀松
    行政處罰情況:不予行政處罰。
    整改方案:2018年11月30日,安州區環保局已對安吉德公司生活污水超標問題進行立案查處,責令安吉德公司立即改正環境違法行為,根據安吉德公司整改方案,該公司在利用安泰消防公司生活設施期間,將及時對生活污水一體化處理設施內的污泥進行清理處置,定期對一體化設備維護管理,確保生活污水達標排放。
    整改時限:2018年12月10日
    2.關于安吉德公司未辦理環保相關手續的問題。
    責任領導:綿陽市安州區人民政府副區長陳意
    責任單位:綿陽市安州區環境保護局
    責 任 人:綿陽市安州區環境保護局局長龐軍
    行政處罰情況:不予行政處罰。
    整改方案:2018年11月23日,安州區環保局已對安吉德公司未批先建的環境違法行為依法立案查處,責令安吉德公司立即改正環境違法行為,停止建設生產活動,目前案件正在辦理中。2018年11月30日,安州區環保局協同安州區工信局對安吉德公司涉嫌存在未批先建項目的1、4號廠房實施強制停電措施。根據安吉德公司的整改方案,該公司已停止建設生產活動,并重新評估現項目所在區域位置及環保設施現狀,明確在完善遷建手續后實施搬遷,生產設備在安泰消防公司4號廠房內暫存。
      經安州區迎接中央環保督察辦公室問責組認定,擬對安州區環保局監察執法大隊副大隊長蔡昌榮給予批評教育,對安州區興仁鄉副鄉長羅明給予約談。  
    6   D510000201811270051   綿陽市江油市西平鎮桃源村四組桃園磚廠生產過程灰塵大。   綿陽市   大氣   經調查核實,群眾反映的問題屬實。
    1、群眾反映“江油市西屏鎮桃園村四組桃園磚廠生產過程中灰塵大”問題屬實。
    經現場調查和監測,該廠在生產過程中的粉塵有組織排放經四川五森工程質量檢測有限公司監測,監測報告(SCWSJC/HB/2018-00353)顯示符合《GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準》;無組織排放經江油市環境監測站監測,監測報告(江環監字(2018)第269號)顯示符合《GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準》。但該廠在管理過程中還存在以下問題:(1)會產生一定揚塵;(2)廠區環境臟亂差;(3)廠區內部分裸土、未進堆棚的原料和雜物,雖已覆蓋,但不規范;(4)廠區道路部分未硬化,雖在清掃和灑水,但是道路積土較厚;(5)廠區未設置噴霧降塵;(6)廠區內部分生產工序未完全密閉。
    2、走訪中另有群眾反映“通往桃園磚廠的桃新路揚塵較大”問題屬實。
    工作組在對周邊14戶群眾的走訪過程中,群眾均反映:“通往桃園磚廠的桃新路揚塵較大,對周邊群眾造成一定影響”。根據群眾反映的情況,工作組進行了現場核實,發現:通往桃新路的車輛,都要從九綿高速施工便道與西河路的連接路口通過,將九綿高速部分施工車輛拋灑在連接路口的泥土帶入桃新路,產生道路揚塵,揚塵主要集中于桃園磚廠至桃園村村委會約700米道路范圍內。
      屬實   本案件責任領導為江油市人民政府副市長楊敏。
    (一)關于群眾反映的“江油市西屏鎮桃園村四組桃園磚廠生產過程中灰塵大”問題
    責任單位:江油市人民政府
    責任人:江油市環保局局長楊文、江油市西屏鎮人民政府鎮長郭忠云、江油市科工局局長王愛平、江油市國土資源局局長范文新
    行政處罰情況:江油市環境保護局針對該廠防揚塵措施不到位的問題已于2018年10月30日進行了立案調查,案件正在辦理之中,該廠正在進行整改,故本次不予行政處罰。
    整改情況:一是責成江油市環保局按照2018年5月出臺的《綿陽市磚瓦行業大氣污染治理技術導則》高標準要求,對該廠提出23條細化整改意見,并責成江油市科工局、西屏鎮人民政府共同監督落實,如拒不整改到位實施限時停產整治;二是責成江油市政府辦、江油市科工局、江油市環保局舉一反三,對全市17家磚瓦生產企業進行集體約談,在原有整改措施的基礎上,提高標準,再排查,再整改,并定期開展監測,確保各項污染物達標排放。
    整改時限:按《江油市環境保護局關于對西屏桃園建材廠的整改意見的通知》(江環政〔2018〕97號)時間節點推進,2019年1月30日前全面完成并長期堅持。
    (二)走訪中另有群眾反映“通往桃園磚廠的桃新路揚塵較大”問題
    責任單位:江油市人民政府
    責任人:江油市交通運輸局局長許剛、九綿高速(江油段)建設協調指揮部辦公室劉江、江油市環保局局長楊文、江油市西屏鎮人民政府鎮長郭忠云
    行政處罰情況:江油市環境保護局針對該廠防揚塵措施不到位的問題已于2018年10月30日進行了立案調查,案件正在辦理之中,該廠正在進行整改,故本次不予行政處罰。
    整改情況:針對反映的問題,一是責成市大氣水土壤污染防治“三大戰役”領導小組辦公室就做好揚塵污染防治工作發出通知,要求各相關單位做好九綿高速施工點位的道路揚塵管控工作;二是責成江油市交通運輸局與九綿高速(江油段)建設協調指揮部聯合對設置在西屏鎮桃園磚廠周邊九綿高速(江油段)建設項目施工場所、配套項目、施工車輛行駛道路揚塵管控等環境保護情況進行了全面排查,于2018年11月28日制定了整治工作方案并監督落實;三是責成江油市交通運輸局與九綿高速(江油段)建設協調指揮部監督九綿高速施工單位每日對桃園磚廠至桃園村村委會約700米范圍內進行清掃和灑水降塵。
       

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